目前針對舉辦大型活動的管理，依據的是2007年國務院頒發的第505號《大型群眾性活動安全管理條例》（以下簡稱505號文）。 505號文比較明確的界定了“大型群眾性活動”的概念，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的活動，如體育比賽、演唱會、音樂會等文藝演出、展覽、展銷等。換句話說，預計參加人數（針對商業活動，這個參加人數也就是可售票數量）在1000人以上的活動，就需要活動承辦方向公安機關申請安全許可。

505號文同時明確舉辦大型群眾性活動，“堅持承辦者負責、政府監管的原則”，承辦者應當制訂大型群眾性活動安全工作方案。大型群眾性活動安全工作方案包括下列內容：

（一）活動的時間、地點、內容及組織方式；

（二）安全工作人員的數量、任務分配和識別標志；

（三）活動場所消防安全措施；

（四）活動場所可容納的人員數量以及活動預計參加人數；

（五）治安緩沖區域的設定及其標識；

（六）入場人員的票證查驗和安全檢查措施；

（七）車輛停放、疏導措施；

（八）現場秩序維護、人員疏導措施；

（九）應急救援預案。