從程序上說，大型活動策劃和實施，要完全按照公關四步工作法的要求執行：

第一、立項，就是要把活動作為一個項目確定下來，這個活動要不要做？為什么做？一定要很清晰。

第二、進行調查和可行性研究。做調查，大家很清楚，不詳細闡述，但大型活動策劃調查有其特殊性，例如調查的內容：國家關于大型活動方面的政策和法規、公眾關注的熱點、歷史上同類個案的資訊、場地狀況和時間的選擇性，都是調查的內容。

可行性研究，是一個十分重要的工作步驟。研究范圍包括大型活動的社會適應性，包括社會環境和目標公眾的適應性。財力適應性、效益的可行性。從效益的角度考慮，做這樣的活動是否有利于我們宣傳方面節省費用？如果我投放媒介做廣告，比做大型活動更有效，大型活動就不一定做了。還有社會物質水平的適應性，大型活動需要動用許多社會物質，許多創意也需要物質的支持，因而需要活動策劃人員把握現代科研成果。最后一個是應急能力的適應研究性，需要那些應變措施？如戶外活動要考慮天氣的情況，野外活動考慮更多的是安全設施問題，這些都是我們要進行可行性研究的范疇。

第三、提煉主題，進行創意。除了個人創意外，我們要特別強調群體創意的概念。我不贊成個人策劃大師的提法，當今的時代已經不像三國演義時代要有一個諸葛孔明，靠一個人拈指算出什么妙計來，而是靠不同學科的組合群體策劃。所以中山大學請我給他們學生講策劃的時候，他們原來做案例作業是要求每個學生一人做一個整體的案例策劃書，我說能不能改一改，變成以一個小組的方式進行策劃？他們改了三年，效果很好。這不是泯滅個人的創意，集體創意的過程也始終貫穿著個人的創意過程，作為現代策劃，需要的是多個學科的綜合和集體的智慧，而不是某個大師的杰作。

第四，方案論證。方案不僅要有論證，而且要有科學的論證，方案論證通常使用定位式優選法，輪轉式優選法和優點移植法。

操作實施過程應注意的問題

1、實施操作設計。從我個人工作經驗和研究的結果看，我們應該非常重視實施方案的操作設計。我們看到一些單位組織的活動，甚至是專業機構承接的活動，都存在這樣的問題：創意很好，但是由于缺乏操作設計，在操作過程中出現很多問題，違背了原創精神或者沒有達到原創水平。所以，在原則方案確定以后，還要進一步進行操作設計，操作設計必須包括比較準確的財務預算，因為很多單位做活動，預算做100萬，最后花了160萬，從現代管理考核這個活動，就不能說是成功的。

2、辦理審批手續。有人覺得辦審批很繁瑣，怕麻煩。但在實際工作中，我們應該希望得到有關單位的審批。這里給大家講一個案例，廣州某單位曾做過一個敬老活動，本來是很好的事情，找了很多贊助單位，包括一個煙花廠贊助了煙花。當時雖然成都還沒有規定在城市放煙花要經過審批，但在公眾場所進行活動必須經過審批。這個單位是一個局級單位，他們認為有權在自己的場地上做敬老活動，就沒有向有關單位報批。活動辦得很熱鬧，有文藝節目演出，有很多贊助單位給老人送禮品，最后放煙花，但煙花一放，遭到了公安機關的追究，為什么？因為他沒有辦審批手續，也缺乏民航管理規范知識，在飛機航線上放煙花，無論如何都是違法的。