綱  要

一、前言..........................................................................................................4

二、國內外休閑漁業的發展概況......................................................................................5

（一）休閑漁業的發展動態.......................................................................................5

（二）休閑漁業的類型...........................................................................................7

（三）發展休閑漁業的意義.......................................................................................8

三、林氏漁家樂項目背景............................................................................................9

（一）項目地理概述.............................................................................................9

（二）項目氣候條件.............................................................................................9

（三）項目的資源優勢..........................................................................................10

（四）項目所屬投資環境........................................................................................11

四、林氏漁家樂項目發展定位.......................................................................................14

（一）林氏漁家樂發展概述......................................................................................14

（二）林氏漁家樂發展意義......................................................................................14

（三）林氏漁家樂項目發展定位..................................................................................16

五、林氏漁家樂運作可行性分析.....................................................................................40

（一）環境資源的可行性分析....................................................................................40

（二）客源市場的可行性分析....................................................................................42

（三）贏利點的可行性分析......................................................................................43

（四）管理運作的可行性分析....................................................................................43

（五）資金運作的的可行性分析..................................................................................44

六、林氏漁家樂的運作步驟及措施...................................................................................47

（一）林氏漁家樂項目運作思路概述..............................................................................47

（二）林氏漁家樂項目運作具體措施..............................................................................48

一、前言

近年來，隨著世界現代農業生產技術的快速發展，以及在科學新潮思想的影響下，農業的屬性發生了質的變化。這種變化的亮點之一，就是農業的生產過程與文化藝術的深度交融。其結果，不但推動了旅游業的創新和發展，而且使現代農業構架又增添了一個新的層面，這就是近年來出現的休閑漁業。

休閑漁業是指人們勞逸結合的漁業活動方式。隨著新世紀的到來，社會節奏加快，學習和工作的壓力增大，人們的生活方式需要得到調劑，使自己能以健康的身心更好的投入學習和工作。正如臺灣經濟學家江榮吉教授所言，20 世紀是勞動時代，21 世紀是休閑時代；20 世紀是勞動型文化，21 世紀是休閑文化。休閑漁業正是適應這一潮流而在全世界興起的。

江榮吉教授給休閑漁業概括了這樣一個定義：“休閑漁業就是利用漁村設備、漁村空間、漁業生產的場地、漁法漁具、漁業產品、漁業經營活動、漁業自然環境及漁村人文資源，經過規劃設計，以發揮漁業于漁村休閑旅游功能，增進國人對漁村與漁業之體驗，提升旅游品質，并提高漁民收益，促進漁村發展。”換句話說，休閑漁業就是利用人們的休閑時間、空間來充實漁業的內容和發展空間的產業。因此，休閑漁業是把旅游業旅游觀光水族觀賞等休閑活動與現代漁業方式有機結合起來，實現第一產業與第三產業的結合配置，以提高漁民收入，發展漁區經濟為最終目的的一種新型漁業。

漁家樂作為休閑漁業的一種，是當前新興的一種旅游項目，是沿海或海島漁民向城市現代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神,了解漁家民俗的休閑旅游方式。漁家樂一般內容是欣賞海島風光，吃當地特色海鮮，游泳、捕魚、釣魚、趕海、沙灘游戲（排球、足球等體育活動），卡拉 OK 篝火晚會。住漁家屋，吃漁家飯，體驗漁家風情。漁家樂在我國的出現與發展，使漁村成為我國旅游的有一廣大客源市場，漁業的生產得以拓展，促進了傳統漁業向休閑漁業轉型，漁業產品附加值提升，漁民增收、就業擴大，素質提高，為保護海洋自然資源、優化漁業生產結構，帶動漁村教育、衛生、交通的發展，推動現代農業經濟體系建設，實現小康社會的宏偉目標發揮了重要作用。發展漁家樂也是解決我國“三農”問題的嶄新思路。

二、國內外休閑漁業的發展概況

（一）休閑漁業的發展動態

1.境外休閑漁業發展的動態―――美國，日本，西歐，臺灣

20 世紀 90 年代初，休閑漁業在西方迅速興起，并形成產業，如日本、西歐和美國，休閑漁業對本國經濟的影響可謂舉足輕重。

以美國為例，根據最新的研究資料表明，休閑漁業已成為現代漁業的支柱性產業。美國的游釣愛好者從 1982 年的 2000 萬人猛增到 1988 年的 6000 萬人，估計目前已超過 8000 萬人；美國全國現有游釣船（艇）1500 萬艘，游釣漁業的經濟收入從 1984 年的180 億美元增加到 1997 年的 87 億美元；在海上游釣區，餐飲、旅館、商場、娛樂場所等各種服務設施應有盡有，充分滿足了游釣愛好者的休閑需求。該國每年有約 3520 萬成年人釣客，在休閑漁業上花費達 378 億美元。休閑漁業產值為常規漁業產值 3 倍以上。英國有 14

％的家庭飼養觀賞魚，每年需要 1.4 億尾以上。在加拿大和歐洲各國，以游釣為主體的休閑漁業都十分盛行和發達。

在日本，70 年代就提出了“面向海洋，多面利用”的發展戰略。實施了沿岸和近海漁場的整治和“漁港漁村綜合整備事業”。在沿海投放人工魚礁，建造人工漁場，大力發展栽培漁業和“魚類牧場”，并采取各種措施，改善漁村漁港環境，發展休閑漁業。特別是 1975 年以后，隨著日本國民收入和業余時間的增加，利用漁港周圍的沿海作為游樂場所的人數逐年增加，游釣作為健康的游樂活動之一，發展更快。1993 年日本游釣人數已達 3729 萬人，占全國總人口的 30%，其中利用導游進行游釣的達 111 萬人。從事游釣導游導游業者 2.4 萬名，其中的 90%是與漁業有關的兼業人員。游釣事業的發展，使漁業人員的收入提高和漁村的生活多樣化，并以此來推動漁村經濟的發展和生活環境的優化，穩定漁村年輕人向城市外流，緩解漁業勞力的不足。日本每年僅是出口金魚一項就獲利上億美元。韓國也采取了相似的措施，穩定和促進了魚區經濟的發展。

我國臺灣地區進十多年來由于近海資源逐漸衰退，遠洋漁業也日益受到四面排擠，加上船員勞力不足價格高，使漁業發展面臨各種困境。為了擺脫困境，自 1990 年開始實施減船政策。為進一步引導漁業轉型，適應隔周休二日制實施后公民休假時間增加的需求，林氏漁家樂在沿海港口漁區大力興辦休閑漁業。臺灣漁業局從 1998 年起在基隆梧棲等 6 個漁港，強化休閑設施投資，發展海陸休閑中心，促進漁民走向多元化經營。休閑漁業中心的設施，包括從事海上觀光釣魚的游艇碼頭、漁人碼頭、海鮮美食廣場、海釣俱樂部、海景公園、兒童娛樂場及相應的旅館和旅游服務設施。同年下半年全島有 99 處海港陸續開放休閑漁業，批準開放從事游樂的漁船達 700 多艘。為推進休閑漁業政策的實施，吸引更多的游客和城市居民到漁港漁區觀光休閑，活躍漁區經濟，還在梧棲等 8 處重點漁港開設了魚貨直銷中心，游人在欣賞漁港風光﹑觀賞漁村風情的同時可品嘗和采購各種鮮美水產品，適應游人和消費者的多樣化要求。這種集生產﹑銷售﹑休閑﹑觀光于一體的漁港漁區，幫助了“已近黃昏”的臺灣沿岸和近海漁業“起死回生”，被稱為“建設現代化漁村和增強漁業活力的改革”。

2.國內休閑漁業發展的動態

北京，上海，河北廊坊，遼寧大連，四川省渠縣，福建漳州

（1）北京市郊的懷柔房山等縣，在發展流水養虹鱒魚的同時，建立了集觀光垂釣品嘗等于一體的休閑漁業景區，取得了可觀的經濟效益。

（2）河北廊坊市三河縣年生產商品魚 1100 余噸，其中三分之一以上為游釣用魚，游釣收入占全縣漁業總收入的 50%左右。

（3）遼寧大連市長海縣利用其地理優勢，提出了“釣魚搭臺，經貿唱戲”。連續三年舉辦釣魚節活動，形式豐富多彩，吸引了眾多

國內外賓客來海島參加釣魚比賽，進行旅游觀光、經貿洽談，品嘗“海味美食一條街”的各種風味，帶動了經濟發展。

（4）在西部地區，四川省渠縣利用渠江兩岸的山水風光發展了新型旅游業。一種以游船為主，集賞景、娛樂、避暑于一體的經營方

式正在悄然興起，即“住在水邊，食有水鮮，觀有勝景”。

（5）地處東南沿海的福建漳州，依山傍水，風景秀麗，海岸線長達 680 km,島嶼星羅棋布。近十年來，漳州市在充分發揮旅游資源的同時，大力發展休閑漁業。現已開辟了東山灣南太武等風景區，其中東山縣形成了“一線五區”的旅游經濟開發區；南太武風景區設有高爾夫球場和休閑度假區。此外，正在開辟海濱尋根偈祖旅游和海鮮品嘗旅游等特色觀光路線。這些具有海洋特色的休閑漁業項目，設計中充分利用海濱的“陽光沙灘海水空氣綠色”五大要素，使之與山水風光人文景觀相配套，建立起富有科學性知識性趣味性的休閑漁業開發示范區。那里的開發方向是：海邊度假休養﹑海濱沐浴健身﹑海灣游弋觀光﹑海上競技游樂﹑海底奇景攬勝﹑海貝工藝品制作﹑海珍品展示以及海岸古跡朝勝﹑海外游子尋根等。

（二） 休閑漁業的類型

臺灣專家把休閑漁業劃分成五種形態。

一是運動形態。主要是以釣魚為主的體育運動；

二是體驗形態。就是讓游客直接參與漁業活動，采集貝殼類等；

三是食魚形態。如浙江省搞得最早的、最出名的舟山沈家門夜排擋；

四是游覽形態。這在發達國家，特別是漁業資源比較豐富的地方表現特別明顯，如香港的海洋公園、浙江千島湖的“巨網捕魚”；

五是教育文化形態。這在發達國家也較為普遍，主要是水族館、漁業博覽會及各種展覽會等，帶有一定的教育性和科技普及性。

現代休閑漁業就是在這種分類方法的基礎上, 分為以下幾種類型:

1. 生產經營型： 是指一些漁場以漁業生產為主，以垂釣為輔的生產經營方式。如北京徐辛莊漁場、板橋漁場等。

2. 休閑垂釣型： 是指一些專業垂釣園和設施較完備的垂釣場以開展垂釣為主，集游樂、健身、餐飲為一體的休閑漁業。如北京昌平小

湯山垂釣園、順義馬坡垂釣園等。

3 .觀光療養型： 是指一些公園山區結合周圍旅游景點，綜合開發水資源，“住水邊、玩水面、食水鮮”，既有垂釣、餐飲，又能觀景、

休閑、度假、避暑。如北京頤和園、懷柔虹鱒魚一條溝等。

4. 展示教育型：是指一些水族館以展示海洋魚類為主，集科普教育、觀賞娛樂為一體的現代化博覽館。如北京太平洋海底世界、富國海底世界等。

（三） 發展休閑漁業的意義

1.降低海洋捕撈強度。發展休閑漁業，部分漁船轉為只供游人作游玩之用，想退降低了海洋捕撈強度；

2.投入少，見效快，有利于提高漁業的經濟效益社會效益和生態效益，增加當地的財政收入；

3.發展休閑漁業，容易帶動其它相關產業的發展，安排就業容量大，有利于優化漁業產業結構，緩解漁業生產和漁區經濟生活中的